Согласен, всех собак (если их выгуливать в людных местах) - держать на поводке и в наморднике. Без этих аксессуаров - будьте добры на "собачью поляну". У нас в городе таких 2. Я не поеду за три звезды, чтобы выгулять собаку. Я одену ей поводок, выйду во двор, отойду на футбольное поле (благо есть во дворе хоть что-то кроме парковки), отпущу с поводка, и потом поведу её домой снова на поводке. А на бабульку, которая пришла на это поле выбивать ковёр и орёт "Почему без намордника?!!" всегда есть управа в духе "А ты почему?".
А вообще, все эти толки по поводу "я же не знаю, что ваша собака не кусается!" - я вот тоже не знаю, чего ждать от проходящего мимо человека.
Бойтесь людей, а не собак.